叶集试验区全力打造木竹产业基地

经过大家的共同努力，精心运作，叶集试验区木竹产业协会成立。协会的成立旨在增强对木竹产业发展的指导水平，提高企业竞争和创新能力，从而提升叶集试验区区域经济发展的竞争力。工委书记、管委主任吴现祥就做好木竹产业协会工作强调以下几点：

一、提高认识，进一步增强成立木竹产业协会的重要意义

行业协会是由同行业企业及其他经济组织自愿组成、向会员单位提供服务及其自律管理的社会团体，具有维护企业利益，建立从业规范，促进公平竞争，加强行业自律的功能。木竹产业是我区的主导产业，直接或间接从事木竹行业的企业有400余家，成立木竹产业协会，对合理利用资源，做大做强木竹产业，促进木竹加工产业可持续发展都具有重要的意义。

首先，成立木竹产业协会，是做大做强叶集试验区木竹产业的需要。近年来，我们依托丰富的木竹资源优势，抢抓市场机遇，不断优化发展环境，鼓励支持木竹企业加快发展，我木竹业呈现出快速发展的良好势头，产业规模不断壮大，竞争实力明显增强，个私工业园、绳铺木竹产业园、沿岗工业园区等木竹产业基地已初具规模，木竹产业在国内市场占有了一定份额，木竹产业已成为我区招商引资的一张“名片”。但是我们必须清醒的认识到，随着我国市场体制的不断完善，木竹行业市场竞争日趋激烈，产品质量要求十分严格，特别是当前我区木竹行业无序竞争、一哄而上的现象比较严重，在很大程度上制约了我区木竹行业的健康发展。成立木竹行业协会，通过实施行业自律，可以最大限度地遏制原材料竞相涨价、产品随意降价、企业彼此拆台等不良竞争行为，进一步规范经营秩序，促进木竹行业健康发展，提升木竹产业发展的综合竞争力。从这一点上讲，成立木竹产业协会，既是市场经济的要求，是提升木竹产业的重要抓手，也是在座各位的一致愿望和呼声。

其次，成立木竹产业协会，是落实科学发展观，建设资源节约型社会的需要。木竹产业从小到大，从弱到强，成为行业“小巨人”，为支撑区域经济发展、建设小康叶集做出了积极贡献。但我们也必须清楚地认识到在木竹业发展过程中，由于缺乏行之有效的管理手段，加之企业的不正当竞争关系，出现了不少浪费资源、粗放加工的突出问题。在这种大背景下，我们就是要通过建立行业协会，规范企业的生产经营秩序，督促企业规范、节约、有效利用资源。另外，成立木竹行业协会也是政府转变职能的需要。在市场经济条件下，政府不可能包揽一切，企业关键要靠自身求得发展。随着市场机制的不断完善和政治体制改革的推进，政府职能在加快转变，原来许多由政府承担的管理和服务职能将转移到行业协会等中介组织。成立木竹产业协会，是政府转变职能的有益探索，将为我区其它行业协会的成立和运作提供更多有价值的经验。因此，希望木竹产业协会适应时代变化，顺应发展形势，积极进取，不断开拓协会工作的新局面。

二、准确把握加快木竹产业发展的总体目标和重点

随着我国经济社会的快速发展，木竹产业的外延在不断拓展，内涵在不断丰富。林木产业自身有四大特性，即资源的可再生性，产品的可降解性，三大效益的统一性及一、二、三产业的同体性。在我区，主要突出以木竹深加工为主的第二产业和产品交易的第三产业。

2008年是叶集试验区木竹产业提升年，提升木竹产业，就是要高度重视木竹产业发展。当前及今后一个时期，木竹产业发展要以科学发展观为指导，以市场为导向，以改革创新为动力，以资金为纽带，以龙头企业为支撑，不断优化产品结构，提高产品质量，实现木竹产业的规模经营、深度加工、产品开发和产业集聚，力争到2010年，全区木竹工业产值翻两番。

为了实现木竹产业发展的目标任务，要高度重视和切实坚持五个原则。一要坚持高起点、高规划、高效益原则。站在“工业强区”的战略高度，进一步科学规划，建设木材产业园，依靠科技进步，加快产业发展，切实提高产业运行质量和效益。二要坚持在发展中调整的原则。正确处理调整与发展的关系，在产业发展中不断实现结构的调整和升组，以结构调整促产业发展，大力提倡循环经济，体现“绿色”发展方向，实施绿色设计、绿色生产，走集约化和可持续发展之路。三要坚持开放、引进、激活重组原则。把扩大开放、利用外资、嫁接外企，引进技术，吸纳人才，放在产业发展的突出位置，进一步提高开放水平。同时注重激活内部潜力，充分发挥优势企业的比较优势，做强一批。同时，大力培训“精、专、特、新”的小巨人群体。制定合理原材料供应机制，加大产品的研发力度。

为了实现林业产业发展的目标任务，还要努力在六个重点领域取得新突破。

第一，充分挖掘企业生产潜力。新、老木竹加工企业要充分挖掘潜力，尽量满负荷生产，以发挥设备的潜能。据不完全统计，近10年来，我区尚有部分木竹加工企业未达产达标（当然亦有资金方面的原因），充分挖掘这部分企业的潜能，使其更好地发挥应有的能力。

第二，促进企业布局合理化。针对木竹加工企业多，分布不均的特点，将在木竹重区内重点扶持相关项目。个私工业园以木材初级加工为主，作为绳铺板材家具制造园和开发区林木产业园的木竹加工企业配套和补充；开发区以引进大项目为主，以巩固发展为目标，不断提高产品的档次和附加值。

第三，优先发展刨花板工业。这是南林大专家提出来的，已写入规划，刨花板工业相对于高（中）密度纤维板工业，在规模、产量相同的情况下，投资较少、节电，故生产成本较低，比较适合我区的经济发展水平，重点是发展新板种和深加工，开拓应用范围，完善协作配套条件。

第四，加快单板企业技术改造步伐。叶集的单板企业很多，当前单板企业面临的主要问题是：国内传统原料供应逐渐萎缩，速生杨树价格日渐上涨，进口原料日益困难，小厂过多，规模效益低。因此，不符合国家产业政策的单板类小厂不宜盲目扩建，要采取并、转、扩大等措施予以调整，自然淘汰技术装备差的单板厂。

第五，大力扶持家具产业。大力发展人造板工业的下游产业——家具产业。近10年来，我国家具业每年以18%的速度增长，2006年全国家具销售总额达2800亿元，市场非常广阔，出口前景也看好（去年我国家具出口创汇170亿美金，超过意大利90亿元，列世界第1位）。然而家家具工业在叶集是个短腿。扶持实木家具、板式家具、木门、地板、橱柜的发展，既有原材料（就地消化当地人造板和当地的杂木），又有广阔的市场，我们可以借鉴外地办家具广场的做法，大力招商引资，以延伸产业链条。

第六，大力发展橱柜、木门、地板产业、装饰材料。每年约2000万个家庭需要更换自己的厨具，全球厨具市场的销售额为270亿欧元，其中包括82亿欧元为欧洲消费，83亿欧元为美国消费，45亿欧元为日本消费，剩余的60亿欧元为世界其他国家的消费，中国作为世界人口最多，经济发展较快的国家，目前我国仅木门年产值就达800亿，木楼梯年产近5亿元，其消费潜力是不可限量的。

健全的木竹加工产业结构还要方方面面的协作与配套。家具连接五金件、人造板饰面纸用油墨、颜料、油漆涂料、木纹印制等配套材料的协作供应也将一并考虑。新产品的开发和建设，木塑复合材料，木竹复合材料是今后几年木竹加工产业发展的重点项目之一，我们应抓住这一发展契机，鼓励企业大上快上。

三、充分发挥协会职能，做好协会本职工作

一要积极主动做好服务工作。这是协会工作的宗旨，也是协会生存和发展的基础。协会是一个开放的社团组织，具有广泛的代表性，要强调一个“协”字，重点在协商、协助、协作、协调上下功夫，把那些政府不能做、不便做、企业也做不了的事情办好；要转变观念，从行政依赖、行政思维中解脱出来，把为企业服务作为立会之本，不断加强服务功能建设；要及时传递、沟通和发布行业信息，代表企业利益，促进行业发展。二要做好行业自律工作。当前，我区木竹产业正处于发展壮大的关键阶段，协会要在行业间互联互通、规范生产经营行为等方面进行认真探讨；要组织引导企业树立维权自律意识，模范执行政策法规；要加强行业管理，引导企业自觉执行行业规范；要维护行业团结和行业整体利益，树立行业形象，共同打造我区木竹行业品牌。三要加强协会自身建设。协会健康发展的运行机制应该是：自愿组合、自主管理、自我服务、自我发展。希望木竹产业协会要通过建立健全各项工作制度和工作流程，使协会工作逐步走向规范化、制度化轨道；要积极开展学术、技术和信息交流，搞好技术培训和技术推广；要建立商务信息网络，开展好咨询服务，协调好生产经营，搞好产、供、销的衔接；要加强行业协会的思想、组织、作风、业务等方面建设，不断提高协会工作人员的综合素质与管理水平，真正把协会办成“政府满意，企业欢迎”的自律性社会团体。

四、加大扶持力度，支持木竹产业协会工作

政府有关部门要协助行业协会明确工作重点，完善内部运行机制、组织体制和工作制度，引导支持协会强化服务，增强行业协会的凝聚力；要协助行业协会加强行业自律，建立行规行约，规范企业经营行为，为企业营造良好的市场氛围。特别是经济和发展改革局，作为行业协会的主管部门，要负责做好行业协会的规划制定、业务指导和日常监督管理工作。区直相关单位要严格按照木竹产业提升年的活动实施意见，履行各自职责，各会员单位要自觉接受协会的指导，正确行使会员权利，自觉履行会员义务，严格遵守协会章程以及协会各项制度，积极参加协会活动。要树立诚信意识，争做诚信企业，自觉规范经营行为，加强企业管理，争创知名品牌，共同打造叶集木竹产业协会新形象。

木竹产业是叶集试验区最具活力和发展潜力的特色产业，是叶集试验区的主导产业。叶集木竹产业协会的成立标志着木竹产业进入了一个新的发展阶段，同时也架起了政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带。