财政部住建部等支持！陶瓷卫浴企业的机会来了？
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面对部分地产企业接连爆雷，陶瓷企业将更多的目光转向国资投建的工程项目。而为实现碳达峰碳中和目标，政 府采购门槛正在逐步提高。
10月24日，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部联合发布《关于扩大政 府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》，自2022年11月起，扩大政采支持绿色建材至48个市(市辖区)，纳入政策实施范围的政 府采购工程，应当全部采购和使用符合相关标准的绿色建材，同时工程进度款支付比例不低于已完工程价款的80%。
(图片来源：陶城报-公众号，侵删)
这也意味着，符合标准、通过认证的陶瓷砖(板)、卫生洁具等绿色建材产品的竞争优势将进一步扩大。以佛山为例，截至11月7日已累计发布104个绿色建材试点项目，总投资额约337.82亿元，30家陶企合计391款陶瓷砖产品，7家卫生陶企合计109款产品入库佛山“必选绿色建材明细”。
据陶城君统计，截至目前，全国已有87家陶卫企业，合计174款产品通过绿色产品认证；有64家陶卫企业，合计120款产品通过绿色建材产品认证。
接下来，除纳入政策实施范围的政 府采购工程应全部采用绿色建材外，《城乡建设领域碳达峰实施方案》还提出，在绿色建筑中优先选用绿色建材，到2025年城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准。各地绿色建材的应用比例将迎来上升，装配式建筑的市场潜力也将持续释放。
48个市政采支持绿色建材
绿色建材产品优势扩大
10月24日，财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部联合发布《关于扩大政 府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》，提出在南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山等6个城市试点的基础上，自2022年11月起，在北京市朝阳区等48个市(市辖区)实施政 府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策(含此前6个试点城市)。
政 府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围城市名单 | |
北京市 | 1.朝阳区；2.通州区 |
天津市 | 3.滨海新区；4.静海区 |
河北省 | 5.唐山市；6.保定市；7.＊＊＊＊ |
辽宁省 | 8.大连市 |
江苏省 | 9.南京市；10.常州市；11.盐城市 |
浙江省 | 12.杭州市；13.宁波市；14.绍兴市；15.湖州市；16.台州市 |
福建省 | 17.福州市；18.龙岩市 |
山东省 | 19.济南市；20.青岛市；21.淄博市；22.枣庄市；23.烟台市；24.济宁市；25.德州市26.菏泽市 |
广西壮族自治区 | 27.北海市 |
广东省 | 28.佛山市 |
内蒙古自治区 | 29.呼和浩特市；30.鄂尔多斯市 |
吉林省 | 31.长春市 |
黑龙江省 | 32.大庆市 |
安徽省 | 33.合肥市 |
河南省 | 34.洛阳市；35.漯河市；36.信阳市 |
湖北省 | 37.黄石市；38.宜昌市；39.襄阳市；40.黄冈市 |
湖南省 | 41.株洲市；42.衡阳市 |
四川省 | 43.泸州市；44.德阳市 |
云南省 | 45.玉溪市 |
陕西省 | 46.西安市 |
宁夏＊＊自治区 | 47.银川市 |
新疆生产建设兵团 | 48.石河子市 |
纳入政策实施范围的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政 府采购工程项目，含适用招标投标法的政 府采购工程项目。
值得注意的是，该通知指出要加强绿色建材采购管理和优先开展工程价款结算。纳入政策实施范围的政 府采购工程，涉及使用《绿色建筑和绿色建材政 府采购需求标准》中的绿色建材的，应当全部采购和使用符合相关标准的建材。纳入政策实施范围的工程，要提高工程价款结算比例，工程进度款支付比例不低于已完工程价款的80%。
这也意味着，符合标准、通过认证的陶瓷砖(板)、卫生洁具等绿色建材产品的竞争优势将进一步扩大。
以首批确立的6个城市试点之一佛山为例，截至11月7日，佛山已累计发布4批次，合计104个绿色建材试点项目，总建筑面积约456.52万平方米，总投资额约337.82亿元。如，佛山市禅城区人民医院总院建设项目、佛山市第二人民医院新院区建设项目、南海区体育中心、南海文化中心、佛山市新社会福利院、三水中学附属芦苞学校建设项目、佛山市第三中学附属三龙湾中学建设工程、高明华英学校、万科金域水岸府、江海路E地块保障房项目等。涵盖了医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、体育馆、保障性住房等国有资金或社会投资参投的工程项目。
佛山提出，试点项目使用的绿色建材产品类别在佛山市绿色建材目录中有的，必须使用目录内产品。截至11月7日，佛山市住房和城乡建设局已累计公布30批绿色建材名录。
新明珠、东鹏、蒙娜丽莎、金意陶、欧神诺、鹰牌等30家陶瓷企业，合计391款陶瓷砖产品；箭牌家居、新乐卫浴、恒洁等7家卫生陶瓷企业，合计109款卫生洁具产品入库“必选绿色建材明细”。
陶瓷行业绿色建材有哪些标准？
此次三部门联合发布《关于扩大政 府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》，在此前6个城市试点的基础上，直接将实施范围扩大至48个市(市辖区)，为墙地面陶瓷砖、坐便器等绿色建材的发展带来了新的契机。
根据《绿色建筑和绿色建材政 府采购需求标准》对于墙面陶瓷砖(板)，要求内照射指数IRa≤0.9；外照射指数Ir≤1.2，无釉陶瓷砖、板耐污染性≥3 级，有釉陶瓷砖、板耐污染性≥4 级。地面陶瓷砖(板)要求内照射指数IRa≤0.9；外照射指数Ir≤1.2，耐污染性≥4级等。便器要求全部便器的用水效率等级达到2级。
绿色建筑和绿色建材政 府采购需求标准(节选) | ||||
墙面陶瓷砖(板) | 地面陶瓷砖(板) | 卫生洁具：便器 | ||
绿色要求 | 品质属性要求 | 绿色要求 | 品质属性要求 | 品质属性要求 |
内照射指数IRa≤0.9；外照射指数Ir≤1.2 | 1.无釉陶瓷砖、板耐污染性≥3 级 2.有釉陶瓷砖、板耐污染性≥4 级 | 内照射指数IRa≤0.9；外照射指数Ir≤1.2 | 1.耐磨性： 无秞陶瓷砖、板≤150mm3，有秞陶瓷砖、板达到3级；2.耐污染性≥4级；3.防滑性(摩擦系数干法)：广场砖≥0.60，其他≥0.55 | 全部便器的用水效率等级达到2级 |
注：依据T/CECS10036。 | 注：依据GB/T50378、T/CECS10036。 | 注：依据GB/T6952、GB25502、GB28377、GB28379、GB30717、T/CECS10037等。 |
陶城君对比发现，上述标准与国家市场监督管理总局等部委制定的绿色产品(活动一)和绿色建材产品(活动二)认证标准基本一致。以佛山市住建部发布的绿色建材必选目录为例，入库的形式包括获得绿色产品认证、绿色建材评价标识认证、专家评审通过等。
(图片来源：陶城报-公众号，侵删)
据陶城君统计，截至目前，全国范围内87家陶瓷卫浴企业，合计174款产品通过绿色产品(活动一)认证。同时，64家陶瓷卫浴企业，合计120款产品通过绿色建材产品(活动二)认证。
绿色建材应用比例上升
装配式市场潜力不断释放
接下来，除了上述提及的纳入政策实施范围的政 府采购工程要，《城乡建设领域碳达峰实施方案》《十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》等多份文件明确，到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。
其中，推动绿色建材应用和大力发展装配式建筑被列入重点任务。到2025年，全国完成既有建筑节能改造面积3.5亿平方米以上，建设超低能耗、近零能耗建筑0.5亿平方米以上，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到30%。到2030年，装配式建筑占当年城镇新建建筑的比例达到40%。
广东、山东、山西、重庆、河北、江苏、福建、安徽等地已纷纷响应，落实具体的行动规划。各地绿色建材的应用比例将迎来上升，装配式建筑的市场潜力也将持续释放。
《广东省建筑节能与绿色建筑发展“十四五”规划》提到，优先选用绿色建材提升建筑健康性能，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30%。11月21日，佛山市住房和城乡建设局发布《佛山市绿色建筑发展专项规划(第二次征求意见稿)》提出，到2025年，三星级绿色建筑项目对绿色建材应用比例应大于或者等于70%，二星级项目应大于或者等于50%，一星级项目应大于或者等于30%。《山东省绿色建材推广应用三年行动方案(2022-2025年)》提出，到2023年6月底，政 府投资或政 府投资为主的城镇新建民用建筑全面推广采用绿色建材；到2025年，全省新开工装配式建筑占城镇新建民用建筑比例达到40%，其中济南、青岛、烟台3市达到50%以上。
目前，陶瓷行业有不少企业已经涉足装配式内装和外装，以寻找第二增长曲线。如，东鹏在逐步推进幕墙产品在外墙装配式应用方面的研发，包括瓷板外墙装配式技术、瓷板外墙装配式应用工艺制程等。蒙娜丽莎推出了采用模块化生产、装配式施工的瓷薄板保温装饰一体板应用。新中源住工推出了全屋装配式内装十大系统。欧神诺目前能做到离壁墙岩板墙面快装、薄型岩板墙面快装。
记者：陈洁
(文章来源：陶城报-公众号，侵删)
